El tema de la descentralización es un tema más que discutido, lo relevante de este tema es analizar el modo en que hemos avanzado. Las políticas implementadas en los últimos gobiernos sobre este tema se han basado principalmente en la desconcentración de funciones desde el nivel central hacia las administraciones regionales o locales, asimismo en la creación de nuevos servicios públicos orientados a la satisfacción de necesidades sociales o la superación de la pobreza, a través de los programas de Gobierno, como la creación del Chile Solidario y toda su red de instituciones ligadas, o el fortalecimiento del SERNAC; pero en efecto lo que vemos es que hay un vago esfuerzo por avanzar en el tema de la descentralización, entendiendo esta como el traspaso efectivo del poder desde el Gobierno central hacia regiones y localidades, y la libre elección de los ciudadanos a través de plebiscitos y elecciones directas sobre la destinación de recursos o implementación de programas y políticas públicas, hoy tenemos el caso de la designación de cargos o la votación indirecta de los consejeros regionales, que son elegidos por los concejales y que la próxima vez serán votados de manera directa. Efectivamente se ha avanzado en este sentido pero creo los esfuerzos no han sido los suficientes, ya sea en la no disponibilidad en la entrega de poder democrático a los ciudadanos para elegir a sus intendentes y terminar con la dependencia del poder central en la toma de decisiones sobre recursos que serán aplicados en regiones y en la toma de decisiones sobre como utilizarlos, poniendo como primera dependencia de la autoridad su vinculo con la autoridad jerárquica del Presidente de la República y sus subordinados directos, y no a la ciudadanía.
Otro caso como se mencionaba es el de las Comunas y la capacidad de los ciudadanos de intervenir en la toma de decisiones sobre temas importantes, el Municipio representa la instancia de poder Estatal más cercana a los ciudadanos, y el tamaño de las comunas y la cercanía permiten generar mecanismos de participación mucho más efectivos, cercanos e incluyentes que en los niveles más altos como el regional o nacional(central), en este sentido, el sistema político comunal está establecido bajo una estructura que toma en cuenta a las organizaciones sociales y funcionales, a la vez de gran importancia a los Partidos Políticos como medios de interlocución entre la ciudadanía y la comunidad. Pero también establece mecanismos de participación directa como los cabildos o los plebiscitos, los cuales son poco utilizados y además sobre los últimos creo que son poco efectivos porque generalmente no ofrecen la oportunidad de tomar decisiones de manera conjunta con la comunidad sino que imponen alternativas que generalmente son antagónicas y no resuelven problemas en términos concretos; Sí creo que los cabildos o en general la utilización de tecnologías de intervención en grandes grupos que reúnen gran cantidad de personas para desarrollar procesos decisorios de manera masiva son mucho más efectivos y completos, y sí consideran la participación, integración, opinión y decisión de los ciudadanos de manera informada, activa y absolutamente legitimada; en este último punto creo que el Estado debería invertir una importante cantidad de recursos, en la realización de este tipo de actividades, ya que además de lo expuesto permite tomar importantes decisiones relacionadas a temas sensibles como el plano regulador de las Comunas, decisiones sobre desarrollo sustentable y economía local, y en general cualquier decisión de importancia.
En fin, existen esfuerzos pero no han sido determinantes y nos han permitido dejar la excesiva dependencia del poder central en las decisiones sobre regiones, los grandes desafíos están en democratizar la elección de Intendentes a través de un mecanismo directo y a la vez invertir en el fortalecimiento de la democracia local, como primera medida para fortalecer luego la democracia en los niveles más altos y los porcentajes de participación como medio de legitimación.
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UN ESPERANZA PARA EL MUNDO
Ayer, el mundo fue testigo que lo que los estado Unidenses fueron capaces de hacer, ellos han demostrado que son capaces de cambiar, de optar por la esperanza, por el cambio, por la Democracia, por la diversidad, que son capaces de decir al mundo que su opción no esta en el imponer al mundo su verdad, sino al contrario, de buscar lo mejor para el mundo pero a través del dialogo, de la relaciones humanas y de los mecanismos democráticos de los que tanto hablan, eso demostraron al optar por Barack Obama, como todos saben ya, el primer Presidente de los Estados Unidos de descendencia Afroamericana, los Estados Unidenses han optado por la humildad, por el riesgo, pero a la vez la esperanza, han abierto las puertas a un nuevo tiempo y a la vez se han reivindicado grandes figuras de la justicia Social como Martin Luther King. Esta noticia llena de expectativas y una sensación de satisfacción emocionante a quienes creemos en la justicia social, en la Democracia como el mejor sistema de gobierno y de vida de una sociedad, pero la Democracia acompañada de principios rectores que muchas veces los Gobiernos de Estados Unidos han pasado a llevar de manera horrible. Es por ello que hoy me siento bien, siento que puedo creer en los pueblos, en sus ciudadanos y que no existe pueblo en el mundo que no pueda cambiar, ciudadanos de Estados Unidos han demostrado claramente que son ellos los dueños de la Democracia y que realmente son capaces de decirle al mundo como quieren hacer las cosas, la importancia del hecho ocurrido ayer con la elección Presidencial es un presedente que queda enmarcado en la historia de cómo los pueblos son soberanos y de su dinamismo y capacidad de ser dueños de sus destinos.
Felicidades a los estados Unidos, a su pueblo y al mundo porque todos sabemos cuanto influye quien gobierne ese país en el mundo.
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